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中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)專利法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國(guó)發(fā)[2015]13號(hào))和《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)[2016]109號(hào))的要求,推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,滿足行業(yè)市場(chǎng)所需自愿選用標(biāo)準(zhǔn)的有效供給,支持鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)與管理的可持續(xù)發(fā)展,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”)是指由中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)根據(jù)行業(yè)和市場(chǎng)需求,組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位提出并制定,技術(shù)上先進(jìn)且不低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或填補(bǔ)空白,由協(xié)會(huì)發(fā)布的自愿性標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有益補(bǔ)充。
第三條 本規(guī)定屬于協(xié)會(huì)制度體系中的第二層級(jí),上級(jí)制度為《中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)科技創(chuàng)新管理辦法》,適用于總會(huì)秘書(shū)處和各分支機(jī)構(gòu)秘書(shū)處。
第四條 本規(guī)定主要應(yīng)對(duì)以下可能存在的風(fēng)險(xiǎn):
協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理定位不明確,職責(zé)不清晰,各項(xiàng)管理工作不規(guī)范,有可能帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第五條 本規(guī)定適用于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編制起草、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、宣貫、復(fù)審、修訂、作廢等管理工作。
第六條 協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,協(xié)會(huì)秘書(shū)處科技事務(wù)部歸口負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂、宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施、監(jiān)督、實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和分歧裁定等日常管理工作。
第七條 中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)委會(huì)”)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的體系統(tǒng)籌規(guī)劃,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃審查,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、批復(fù)等工作。
第八條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)審批和批準(zhǔn)發(fā)布由協(xié)會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。協(xié)會(huì)秘書(shū)處科技事務(wù)部負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定辦理協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的備案。
第二章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂
第九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以協(xié)會(huì)為平臺(tái),通過(guò)快速、靈活、高效的標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化工作機(jī)制,由各分支機(jī)構(gòu)和會(huì)員單位等負(fù)責(zé)組織申報(bào)和制(修)訂工作。
第十條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)積極貫徹國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),要依據(jù)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的需要,吸納行業(yè)科技創(chuàng)新成果,并經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)成熟適用,符合規(guī)定程序,遵循科學(xué)、自愿、公開(kāi)、公正和協(xié)商一致的原則。
第十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括:
(一)鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備的應(yīng)用等;
(二)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)涉及專利的技術(shù)等;
(三)鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域設(shè)計(jì)、制作、施工(包括安裝)、及驗(yàn)收、維護(hù)和管理等;
(四)鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的試驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)定方法等;
(五)鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域中具有前瞻性、前導(dǎo)性的技術(shù);
(六)鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的信息技術(shù)等;
(七)促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)自律的管理、評(píng)價(jià)、服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)等。
第十二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的提出:
(一)會(huì)員單位提出的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案;
(二)分支機(jī)構(gòu)提出的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案;
(三)協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案;
(四)相關(guān)政府部門委托的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案。
第十三條 經(jīng)標(biāo)委會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由提出申請(qǐng)的分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位、其他單位負(fù)責(zé)組建標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的構(gòu)成應(yīng)符合利益相關(guān)方代表均衡的原則。
第十四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制承擔(dān)單位應(yīng)通過(guò)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站向團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及的利益相關(guān)方公開(kāi)征求意見(jiàn),公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限不少于30天。
第十五條 協(xié)會(huì)對(duì)標(biāo)委會(huì)審查通過(guò)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一批準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、協(xié)會(huì)代號(hào)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)、年代號(hào)組成,編號(hào)格式為“T/協(xié)會(huì)代號(hào)-團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)-年代號(hào)”,如“T/ CSCS-001-2016”。
第十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定周期一般為6-12個(gè)月。特殊情況下經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)的最多可延長(zhǎng)6個(gè)月,超過(guò)18個(gè)月未能發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目自動(dòng)撤銷。
第十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫格式應(yīng)符合GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、GB/T 20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T 20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)編寫相關(guān)規(guī)定。
第十八條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及其初稿、征求意見(jiàn)稿、送審稿、報(bào)批稿、標(biāo)準(zhǔn)釋義等標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程各階段所產(chǎn)生的技術(shù)文件,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)所有。
第十九條 由協(xié)會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出版和發(fā)行等事宜。
第三章 調(diào)整與撤銷
第二十條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫單位因情況變化需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的,如變更標(biāo)準(zhǔn)名稱、技術(shù)內(nèi)容、成員組成等,或需撤銷項(xiàng)目的,應(yīng)填寫項(xiàng)目變更申請(qǐng)表,向標(biāo)委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可予以變更。
第二十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查未通過(guò)、由標(biāo)委會(huì)退回編制組修改完善的,可自動(dòng)延期6個(gè)月,再次提交后仍然審查未通過(guò)的項(xiàng)目由標(biāo)委會(huì)予以撤銷。
第四章 實(shí)施
第二十二條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為自愿性、推薦性標(biāo)準(zhǔn),協(xié)會(huì)會(huì)員單位、個(gè)人及其他有關(guān)單位可自愿采用。
協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,自相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起自動(dòng)廢止,并由協(xié)會(huì)發(fā)文公告。
第二十三條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,協(xié)會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的實(shí)施工作。
(一)組織發(fā)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)公告、官網(wǎng)、會(huì)議等形式進(jìn)行宣傳。
(二)組織會(huì)員等有關(guān)單位開(kāi)展對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。
(三)通過(guò)官網(wǎng)、會(huì)議、函件等各種方式收集、整理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況,了解掌握?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)使用中的不同意見(jiàn),根據(jù)意見(jiàn)開(kāi)展復(fù)審、轉(zhuǎn)化申報(bào)升級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等程序。
第二十四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、推廣和實(shí)施由協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理,鼓勵(lì)行業(yè)使用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),會(huì)員單位有推廣使用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)。
第二十五條 任何單位和個(gè)人均可以對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向協(xié)會(huì)反饋。
第二十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后由協(xié)會(huì)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)行、宣傳、培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用過(guò)程意見(jiàn)進(jìn)行收集整理。
第二十七條 協(xié)會(huì)建立實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第二十八條標(biāo)委會(huì)根據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施需要可組織對(duì)其進(jìn)行復(fù)審,或?qū)嵤┬Чu(píng)價(jià),以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。
復(fù)審和實(shí)施效果評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀公正、公開(kāi)透明、廣泛參與、注重實(shí)效的原則。復(fù)審和修訂周期一般不超過(guò)5年。
第五章 涉及專利的管理規(guī)定
第二十九條 本規(guī)定適用于在制(修)訂和實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利問(wèn)題的處置。
第三十條 本規(guī)定所稱專利包括有效的專利和已提交申請(qǐng)的專利。
第三十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利應(yīng)是必要專利,即實(shí)施該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必不可少的專利。
第三十二條 在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的任何階段,參與標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的組織或者個(gè)人應(yīng)盡早向主編單位披露其擁有和知悉的必要專利,同時(shí)提供有關(guān)專利信息及相應(yīng)證明材料,并對(duì)所提供證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。參與標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的組織或者個(gè)人未按要求披露其擁有的專利,違反誠(chéng)實(shí)信用原則的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條 鼓勵(lì)沒(méi)有參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂的組織或者個(gè)人在標(biāo)準(zhǔn)制修訂的任何階段披露其擁有和知悉的必要專利,同時(shí)將有關(guān)專利信息及相應(yīng)證明材料提交給主編單位,并對(duì)所提供證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十四條 主編單位應(yīng)將其獲得的專利信息盡早報(bào)送標(biāo)委會(huì)。
第三十五條 協(xié)會(huì)在涉及專利或者可能涉及專利的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布前,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案全文和已知的專利信息進(jìn)行公示,公示期不少于30天。任何組織或者個(gè)人可以將其知悉的其他專利信息書(shū)面通知協(xié)會(huì)。
第三十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在制(修)訂過(guò)程中涉及專利的,主編單位應(yīng)及時(shí)要求專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人作出專利實(shí)施許可聲明。該聲明應(yīng)由專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人在以下三項(xiàng)內(nèi)容中選擇一項(xiàng):
(一)專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人同意在公平、合理、無(wú)歧視基礎(chǔ)上,免費(fèi)許可任何組織或者個(gè)人在實(shí)施該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)實(shí)施其專利;
(二)專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人同意在公平、合理、無(wú)歧視基礎(chǔ)上,收費(fèi)許可任何組織或者個(gè)人在實(shí)施該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)實(shí)施其專利;
(三)專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人不同意按照以上兩種方式進(jìn)行專利實(shí)施許可。
第三十七條 除強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外,未獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人根據(jù)第三十六條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定作出的專利實(shí)施許可聲明的,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不得包括基于該專利的條款。
第三十八條 涉及專利的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批時(shí),主編單位應(yīng)同時(shí)向標(biāo)委會(huì)提交專利信息、證明材料和專利實(shí)施許可聲明。涉及專利但未獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人根據(jù)第三十六條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定作出的專利實(shí)施許可聲明的,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案不予批準(zhǔn)發(fā)布。
第三十九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)涉及專利但沒(méi)有專利實(shí)施許可聲明的,標(biāo)委會(huì)責(zé)成主編單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人作出的專利實(shí)施許可聲明,并提交標(biāo)委會(huì)。未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人根據(jù)第三十六條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定作出的專利實(shí)施許可聲明的,標(biāo)委會(huì)可以視情況暫停實(shí)施該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并責(zé)成相主編單位修訂該標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 對(duì)于已經(jīng)向主編單位提交實(shí)施許可聲明的專利,專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移該專利時(shí),應(yīng)事先告知受讓人該專利實(shí)施許可聲明的內(nèi)容,并保證受讓人同意受該專利實(shí)施許可聲明的約束。
第四十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中所涉及專利的實(shí)施許可及許可使用費(fèi)問(wèn)題,由標(biāo)準(zhǔn)使用人與專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人依據(jù)專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人作出的專利實(shí)施許可聲明協(xié)商處理。
第四十二條 等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中所涉及專利的實(shí)施許可聲明同樣適用于本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條 在制(修)訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中引用涉及專利的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照本規(guī)定重新要求專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人作出專利實(shí)施許可聲明。
第四十四條 制(修)訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的,專利信息披露和專利實(shí)施許可聲明的具體程序依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序第1部分:涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本有關(guān)專利信息的編寫要求按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 經(jīng)費(fèi)管理
第四十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂經(jīng)費(fèi)由標(biāo)準(zhǔn)主編單位和參與單位共同承擔(dān)。協(xié)會(huì)也可以通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)的形式籌集項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第四十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人的贊助;
(二)編制組的資助;
(三)協(xié)會(huì)秘書(shū)處開(kāi)展專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、服務(wù)等工作的收入;
(四)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的出版銷售收入。
第七章 附則
第四十八條 本規(guī)定解釋權(quán)屬協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì),由協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)具體解釋。
第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。


